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教育研究
关注贫困学生的生活、学习和成长
发布日期:[2014-11-11] 点击次数:[1979]

 加强公民教育,增强公民意识,是提高民族素质的重要途径。培养公民意识,也就是要培养人们能够尊重自己和他人的权益、尊严和价值的意识,增强对国家和全社会的责任感和使命感。

本学期以来,学校组织我们开展公民教育实践活动,以培养我们关注现实、关注社会的责任感以及解决实际问题的能力。我们八(6)班的同学主动融入鲜活的社会生活,主动寻找和发现生活中的社会现实问题,并努力寻找解决问题的方法。我们通过问卷调查和走访,就“研究什么课题”进行广泛的信息搜集,了解到了许多人们关注的现实问题,通过全班同学民主协商,最终确定“关注贫困生的生活、学业和成长”问题为我们班的研究课题。在老师的指导下,全班同学分成四个小组开展调查研究工作。在集体讨论的基础上,初步形成了我们的研究报告,下面我们分四个部分进行汇报,首选汇报第一部分:

一、我们的问题

由于贫困,学生的生活、学业和成长受到严重的影响,这个问题越来越受到社会的广泛关注。为了弄清有关情况,我们采访了部分贫困生和相关部门的工作人员。

通过采访,我们了解到,目前我市共有8453个家庭领取了低保卡,贫困户人口达2万多人,其中相当部分的低保家庭的子女仍在义务教育阶段,他们的生活和学习都受到了很大的影响。我市每年用于低保的财政支出就有600多万元。为了能享有义务教育的权利,今年教育局对全市8321名学生免费发放了教科书,仅此一项,每年的财政支出就达300多万元。

 通过调查,我们了解到,我市贫困生家庭贫困的原因主要有下列几个方面:一是突遇天灾人祸,或因病致贫,或遭意外事故致贫,这类家庭约占贫困家庭的30%左右。二是家庭人口多,而人均收入少,家庭负担沉重,这类家庭约占贫困家庭的23%左右。三是婚姻变故,子女的生活和学习费用无法得到保证。四是父母好逸恶劳,不肯吃苦,家庭经济拮据,生活艰难。由于贫困,学生在生活学习上遇到了很大的困难。如我校贫困学生肖黎军同学,父亲亡故,母亲改嫁,只好跟随年迈的爷爷奶奶过活,别说书本费,食宿费都交不上,学业难以为继。好在学校了解情况后,为其免除了一切费用。我校学生梁杰,突患白血病,无法筹措10几万元的医疗费,别说学业,就连生命都受到了威胁,后来经过全体师生和社会的爱心捐助,才帮他度过了难关。  

由于贫困,有相当的贫困学生的心理状态令人堪忧,据调查了解有约29%的贫困学生自卑而敏感,与他人交往不多,情绪不稳定,容易受到外来因素的影响。这类学生的学习成绩一般都不理想,渐渐地成了老师和同学眼中的差生。

经调查,有约17%的贫困学生偏狭而暴躁。他们有的对周围的一切产生一种敌对心态不轻易地相信别人,容易冲动,有时甚至大打出手,这也是班级、学校甚至社会的不安定因素之一。这就需要全社会都要来关注贫困学生。

正是由于贫困生问题如此重要,我们开展了相关的调查研究活动,同学们上网搜索,采访了律师。下面我们汇报第二部分:“现有政策法规”。

二、现有政策法规

政策一:

《中华人民共和国宪法》第二章:公民的基本权利和义务:第四十六条:中华人民共和国公民有受教育的权利和义务。

优点:作为国家的母法,明确规定了受教育是公民的基本权利和义务。

不足:作为国家的根本大法,宪法不可能涉及到贫困学生如何享有这种权利。

政策二:

《中华人民共和国未成年人保护法》第一章:总则:第五条:国家保障未成年人的人身、财产和其它合法权益不受侵犯。

优点:对未成年人的权益保护加以重点突出,这里就包含有对未成年人的生存和受教育

权益的保护。

不足:对未成年人在因特殊困难而生存艰难,学业难以为继的情况下,国家如何保障他

们的权益,没有具体的论述。

政策三:

《中华人民共和国教育法》第五章:受教育者:第三十六条:受教育者在入学、升学、就业等方面依法享有平等权利。第三十七条:国家、社会对符合入学条件、家庭经济困难的儿童、少年、青年,提供各种形式的资助。第四十二条:受教育者享有按照国家有关规定获得奖学金、贷学金、助学金的权利。

优点:以法律的形式,明确了贫困学生与非困学生享有平等的受教育的权利,明确规定

国家对困难学生有资助的义务,并且规定了奖学金、贷学金、助学金这三种资助形式。

不足:教育法不可能具体到如何操作,而者也没有涉及到那些特困的学生国家如何来保

障他们的生存和学业。

政策四:

《中华人民共和国义务教育法》第一章:总则:第二条:义务教育是国家统一实施的所有适龄儿童、少年必须接受的教育,是国家必须予以保障的公益事业。实施义务教育,不受学费、杂费。国家建立义务教育经费保障机制,保证义务教育制度实施。第六条:国家保障经济困难的和残疾的适龄儿童、少年接受义务教育。

优点:明确了义务教育是国家的公益事业,义务教育阶段不收学、杂费,国家保障贫困

和残疾的适龄儿童、少年接受义务教育。

不足:对特别困难学生的生存和学业该如何保障,由哪个部门具体实施等没有明确规定。

政策五:

《江苏省农村义务教育阶段学生免收学杂费实施办法(试行)》规定自2006年秋季开始,全省农村义务教育阶段学生全部免收学杂费。姜堰市教育局、财政局联合发文《关于做好义务教育阶段家庭经济困难学生“两免一补”工作的通知》规定对特别困难的学生免缴书本费和学杂费,另外还要补助他们的寄宿生活费。

优点:以地方性政策法规的形式,使对贫困学生的补助落到了实处,解决了不少困难学生的生活和学业问题。

不足:对那些重大特困生如突患重大疾病生命危急,倾家荡产也难以筹全抢救费的学生该如何帮助?这两个文件对此无能为力。

如何解决贫困家庭未成年人的就学、生活和成长问题?非义务教育阶段,贫困生可以申请助学贷款,还可搞勤工俭学,可是义务教育阶段学校对贫困生实行“两免一补”只能解决上学问题,他们有的生活仍有很大问题。有的家庭因天灾人祸导致家庭贫穷,无力供养孩子上学,流落社会,有的甚至被坏人引诱而误入歧途。

大量事实证明,极度贫困可以导致子女辍学,营养不良,心灵扭曲,道德沦丧甚至走上犯罪的道路,严重影响国家的稳定和社会的和谐。

如何解决这一关系构建和谐社会大局的问题,请听我们的方案。

三、我们的方案

1、我们觉得民政部门每年可以通过发行福利彩票开展摸奖活动的办法募集社会基金,用于解决突发重病、突发灾祸家庭的生活补助,真正做到急人民所难。

优点:一是众人拾柴火焰高,积少成多,有备无患,还可以通过此活动唤起全社会的人都来关心贫困学生的学习、生活和成长。

不足:补助拿什么作标准?到底哪些人应该得到补助?核实需要花费功夫,如果错补了,也会让人们认为社会不公平。

2、我们呼吁政府有关部门主要是卫生局,在农村要加大农村合作医疗重要意义的宣传,可以像“交强险”那样,确保人人参加;在城镇,社保局要完善医疗保险机制,人大对企业用工制定相应的法律法规,工商部门要对企业用工加以监督,确保企业老板为工人购买医疗保险和养老保险。

优点:不可能人人都得重病,自己得了重病可以及时报销相当一部分医药费,别人得了重病自己交的钱就算献的爱心,而且也不多,不影响自己正常的家庭生活。这就为贫困生的学习、生活提供了可靠的保障。

不足:有的人太贫穷了,参加合作医疗所需交的费用也难交得起;企业用工进出频繁,难以跟踪。

3、我们认为各级政府要加大“劳动光荣,好逸恶劳可耻”的教育力度,通过广播电视、社区板报、上门促膝谈心等多种途径,促使他们思想转化,让党团员、干部带头,搞一帮一活动,让他们体验“拾穗虽利,不如躬耕”的好处。

优点:让那些游手好闲,等着拿低保、等着拿救济金的人早日觉醒,去尽为人之父、为人之母的责任,也让他们为子女作出好的榜样,把子女引向正道。

不足:恶习难改,仅靠宣传教育可能难以奏效。

4、我们建议政府有关部门要办好职业中介,加强就业指导和职业培训,优先为特困家庭提供力所能及的就业岗位,农村农科站要向农民普及科学种田知识,并帮他们在农闲时搞好副业,提高经济收入,银行要向特困户开绿灯,为他们提供一定的低息贷款,扶持他们走上创业之路。

优点:给那些家底薄、文化水平低的家庭提供创业的技术和资金支持能为他们插上腾飞的翅膀,从根本上解决未成年人学业、生活和成长的问题。

不足:银行在为他们提供贷款时,谁替他们担保?

5、我们还可以通过写倡议书等形式,呼吁全社会都来关心特困家庭未成年人的就学、生活和成长,但我们也不能忽视学校对未成年人成长所起的重要作用。学校要做好宣传工作,确保人人参加平安保险;教育局可以面向各校师生搞一次慈善募捐,建立一个特别基金会,统筹管理,专款专用。对那些因贫而产生心理缺陷的学生,要多与他们沟通,多给他们关爱,主动接近他们,帮助他们从自卑、封锁、偏执甚至绝望的阴影中走出来。

优点:既拯救了当事人,也为构建和谐班级、和谐校园乃至构建和谐社会贡献了我们的绵薄之力。

不足:学生本身就是消费者,所捐款额有限,可能杯水救不了车薪。

千里之行,始于足下,我们不仅要研究,我们更要行动。为了更好地关注贫困学生的生活与学习,我们八(6)班的同学还制定了行动计划。请看第四部分。

四、我们的行动计划

1、我们要通过写倡议书和给政府有关部门写信以及走访贫困生家庭,向社会发出呼吁:

全社会都要关心贫困生及他们的家庭。政府应当建立健全相关的政策,为贫困生及其家庭提供有效的制度支持。向贫困生及其家庭宣传“唯自助者天助之”,使他们走向自立、自尊、自强。尊重和保障贫困生及其家庭的合法权利,使其能表达和维护自身的权益。

2、向学校所在社区汇报我们的调研报告,告诉他们:据我们调查,我市正有许多学生由于家庭贫困,就学困难,生活低于最低保障线,甚至学业、人格、精神都受其影响。他们的问题日益受到全社会的重视和关注。

关怀和扶助贫困生及其家庭,这是社会进步的体现,也是国家安定团结的需要。我们建议社区创办“贫困避护所”,救助那些遭受灾害、疾病等情况的贫困家庭,为他们提供应急性的帮助,给他们送温暖,进行物质上的帮助和精神上的支持。贫困家庭摆脱贫困,贫困学生能顺利完成学业,养成健全人格,这是构建和谐社会的必要。

3、身体力行,从我做起,帮助贫困生及其家庭。

贫困生正被许多问题困扰,他们如何完成学业?如何体现自身价值?贫穷的家庭又如何给他们提供保障?贫困生及其家庭走向何方?这一切不得不引起我们的思考。

作为中学生,帮助和支持贫困生应从我们自身做起,政府给他们发放了补贴,减免了书本费,但他们有的仍因极度贫困而生活艰难。我们愿每人每天节省自己的零花钱,开展勤工俭学活动,把这些钱用来帮助他们解决一点生活开支;对于因贫困而造成学习成绩不理想的同学,我们更愿意进行“帮困结伙一助一”,给他们辅导功课,让他们感受到大家庭的温暖;如果我们的伙伴因贫困而精神自闭,不愿与人交流的话,我们会主动热情地招呼,扬起他们人生自信的风帆。贫困生也是祖国的希望,我们愿尽自己的一切之能让他们站立起来!

4、向我们的父母及周围的人们作宣传:

我们身边有众多的贫困生及其家庭,正为吃穿、上学及将来感到迷惘,他们需要我们伸出援助之手。俗话说:“一方有难,八方支援。”帮助别人是强者的体现。但我们要平等地对待他们,要注意倾听他们的呼声,更不要怀着救世主的姿态,居高临下地怜悯他们。多一份社会关爱,他们就会多一份自信,多一份摆脱困境的精神力量。让我们都捧出一颗爱心,献出一份关怀,社会将更加和谐、稳定地发展。

5、创造条件和机会,走入贫困生家庭宣传。让他们明白:要摆脱贫困,社会的支持固然重要;但是,要彻底摆脱贫困还要靠自己的努力。走出困境,由弱变强的一个重要前提就是要有一种自我奋斗、自强自立的精神状态。所以贫困生及其家庭要在外部支持的条件下走向自立、自尊、自强。

在法治建设日益完善的社会中,贫困生及其家庭应该增强利用法律手段维护自身权益的能力。为此,我们应向他们加大法律宣传的力度,让他们增进对法律法规的了解,确保他们也能使用法律武器,维护自身权利。

我们的汇报就到这里。我们相信,只要全社会都来关注贫困生的生活、学习和成长,贫困学生的脸上一定会充满笑容和希望,他们的生活同样会洒満七彩阳光。

眼中有社会,心中才会有他人。实施公民教育,不仅是为了给国家培养合格公民,而是可以由此带动整个国家公民意识的增强。让我们走出校门,融入社会,学会关注生活,在实践中体验,在活动中思考,在探究中成长吧!



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